뿌리학습 · 중학 사회탐구
사회 변동과 사회문제
사회는 늘 같은 모습으로 머물러 있지 않는다. 사람들이 일하는 방식, 가족의 모습, 여가를 보내는 방법이 예전과 지금은 다르다. 이렇게 사회의 구조와 생활 방식이 달라지는 현상을 사회 변동이라고 한다.
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개념 정리
사회 변동은 최근에만 일어난 일이 아니다. 어느 시대에나 사회는 변해 왔다. 다만 오늘날에는 그 속도가 훨씬 빠르다는 점이 특징이다. 한 세대 안에서도 생활 방식이 크게 달라진다.
사회 변동이 일어나는 원인은 여러 가지다.
기술의 발달이 대표적이다. 교통과 통신이 발달하면서 사람과 정보가 빠르게 오가게 되었고, 일하는 방식과 만나는 방식이 달라졌다.
인구 구조의 변화도 큰 원인이다. 태어나는 아이의 수, 사람들이 사는 기간, 어느 지역에 사람이 모이는지가 달라지면 사회의 모습도 함께 달라진다.
사람들의 생각과 가치관이 바뀌는 것도 사회를 움직인다. 무엇을 중요하게 여기는지가 달라지면 제도와 생활 방식도 따라 바뀐다.
다른 사회와의 교류 역시 변동을 일으킨다. 서로 다른 문화가 만나면 새로운 것이 받아들여지기도 하고 기존의 것이 달라지기도 한다. 앞서 문화의 변동성을 배웠는데, 그 변화가 사회 전체 규모로 일어나는 것이 사회 변동이다.
오늘날 우리 사회에서 두드러지게 나타나는 변화를 살펴보자.
먼저 세계화다. 사람과 상품, 자본과 정보가 국경을 넘어 활발하게 오가면서 나라들이 서로 밀접해지고 있다. 다른 나라의 물건을 쉽게 살 수 있게 되었을 뿐 아니라, 일자리를 찾아 나라를 옮기는 일도 늘고 한 나라에서 일어난 일이 다른 나라에 빠르게 영향을 주기도 한다.
다음은 정보와 지식이 중요해진 변화다. 인터넷과 디지털 기술이 발달하면서 정보를 얻고 나누는 방식이 크게 달라졌다. 예전에는 정보를 가진 사람이 소수였지만 이제는 누구나 정보를 찾고 만들 수 있다. 이와 함께 산업에서도 물건을 만드는 일 못지않게 지식과 서비스를 제공하는 일의 비중이 커졌고, 그에 따라 직업의 모습과 일하는 방식도 달라지고 있다.
여기서 한 가지 짚어 두자. 사회 변동은 언제나 더 나은 방향으로 가는 것이 아니다. 변동은 달라진다는 뜻이지 좋아진다는 뜻이 아니다. 변화 과정에서 이전에 없던 문제가 생기기도 하고, 어떤 변화가 바람직한지는 사람에 따라 다르게 볼 수 있다.
이제 사회문제를 보자. 사회가 변하면서 여러 문제가 나타난다.
사회문제는 많은 사람에게 영향을 미치고 사회 구조와 관련되어 있으며, 사회적으로 해결해야 한다고 여겨지는 문제를 말한다. 한 사람이 일자리를 구하지 못한 경우에도 그 사람의 어려움으로 볼 수 있다. 하지만 같은 이유로 많은 사람이 일자리를 구하지 못하고 그 원인이 사회의 제도나 구조와 관련되어 있다면 사회문제로 볼 수 있다. 개인의 어려움과 사회문제는 서로 완전히 다른 것이 아니라, 어느 수준에서 보느냐의 문제이기도 하다.
또 하나 알아 둘 점이 있다. 어떤 현상이 사회문제인지 아닌지는 고정되어 있지 않다. 같은 현상이라도 시대와 사회에 따라 문제로 여겨지기도 하고 그렇지 않기도 하다. 사람들이 그것을 해결해야 할 문제로 인식하게 되면서 사회문제가 되는 경우가 많다.
오늘날 나타나는 사회문제에는 여러 가지가 있다. 사람들 사이의 경제적 차이가 커지면서 생기는 사회 불평등 문제, 일자리와 일하는 환경에 관한 노동 문제, 인구 구조가 바뀌면서 생기는 인구 문제, 기후가 달라지면서 생기는 환경 문제, 감염병이 퍼질 때 나타나는 문제 등이 그 예다. 이런 문제들은 사람들의 일자리와 소득, 건강, 생활 방식에 영향을 미친다.
사회문제를 다룰 때 주의할 점은 원인을 하나로 찾으려 하지 않는 것이다. 대부분의 사회문제에는 여러 원인이 얽혀 있다. 원인을 하나로만 보면 해결 방안도 한쪽으로 치우치게 된다.
해결에 나서는 것도 어느 한쪽만의 일이 아니다. 실제로 이루어지는 대응을 보면 여러 방식이 있다. 지역의 시민 단체가 문제를 조사해 알리기도 하고, 기업이 일하는 환경을 바꾸거나 환경에 미치는 영향을 줄이려 하기도 한다. 정부가 제도를 마련하는 경우도 있고, 기후 문제나 감염병처럼 여러 나라와 국제기구가 함께 대응하는 경우도 있다.
어떤 대응이 가장 효과적인지는 상황에 따라 다르고 사람마다 의견이 갈릴 수 있다. 중요한 것은 어떤 대응들이 이루어지고 있는지 알아보고, 각각이 무엇을 기대하며 어떤 어려움이 따르는지 살펴보는 일이다.
이제 우리 사회에서 특히 크게 나타나는 두 가지 변화를 자세히 보자.
첫째는 인구 구조의 변화다. 태어나는 아이의 수가 줄어드는 현상을 저출산, 전체 인구 가운데 노인이 차지하는 비율이 높아지는 현상을 고령화라고 한다.
여기서 두 가지를 정확히 해 두자. 먼저 고령화는 노인의 수가 늘어나는 것이 아니라 비율이 높아지는 것이다. 수와 비율은 다른 이야기다. 그리고 저출산과 고령화는 서로 관련된 인구 구조의 변화다. 태어나는 아이가 줄고 사람들이 오래 살게 되면, 전체 인구에서 노인이 차지하는 비율이 높아질 수 있다.
인구가 줄면 나눌 사람이 적어지니 오히려 좋아진다고 생각할 수도 있다. 그러나 그렇게 단순하지 않다. 일할 수 있는 사람이 줄면 사회 전체가 만들어 내는 것도 줄고, 세금으로 걷히는 돈도 줄어든다. 반면 돌봄과 의료에 필요한 것은 늘어난다. 이 변화에 어떻게 대응할지를 두고 여러 방안이 논의되고 있다.
둘째는 다문화 사회로의 변화다. 일을 하거나 결혼을 하거나 공부를 하기 위해 다른 나라에서 온 사람들이 늘면서, 서로 다른 문화를 가진 사람들이 함께 살아가는 사회가 되었다.
다문화 사회는 단순히 외국인이 늘어난 상태를 뜻하지 않는다. 서로 다른 문화가 만나는 만큼 어떻게 함께 살아갈지를 생각해야 하는 상태다. 여기서 앞서 배운 문화를 바라보는 태도가 다시 필요해진다. 자기 문화를 기준으로 다른 문화를 낮추어 보지 않고, 각 문화를 그 맥락 속에서 이해하려는 태도다. 동시에 차이와 차별을 구분하는 것도 중요하다. 문화가 다르다는 사실과, 그 다름을 이유로 합리적인 이유 없이 불리하게 대하는 것은 전혀 다른 문제다.
마지막으로 우리가 할 수 있는 일을 생각해 보자. 사회문제는 규모가 커서 학생이 할 수 있는 일이 없어 보이기도 한다. 하지만 문제가 무엇인지 정확히 알아보는 것, 근거가 되는 자료를 찾아 확인하는 것, 자기 의견을 근거와 함께 밝히는 것, 생활에서 실천할 수 있는 것을 하는 일 모두 참여다. 문제를 정확히 아는 것에서 해결이 시작된다.
이 단원 시험에서 묻는 것
학교 시험은 교육과정 성취기준을 바탕으로 출제됩니다. 이 단원의 성취기준은 다음을 할 수 있는지 확인하도록 정하고 있습니다.
- [9사(일사)12-01]오늘날 우리 사회가 겪는 사회 변동에 대해 조사하고, 이러한 사회 변동이 우리 생활에 미치는 영향을 분석한다.
- [9사(일사)12-02]오늘날의 주요한 사회문제를 조사하고, 이러한 사회문제가 우리 생활에 미치는 영향에 대해 토의한다.
자주 하는 착각
사회 변동
- 사회 변동을 최근에 일어난 일로만 본다. 변화라는 말이 새로운 것을 떠올리게 하기 때문이다. 사회 변동은 사회의 구조와 생활 방식이 달라지는 현상으로, 어느 시대에나 있었다. 다만 오늘날에는 그 속도가 빠르다는 점이 특징이다.
- 사회 변동이 기술 발전 때문에만 일어난다고 본다. 기술의 변화가 눈에 잘 띄기 때문이다. 기술뿐 아니라 인구 구조의 변화, 사람들의 생각과 가치관의 변화, 다른 사회와의 교류도 사회 변동의 원인이 된다.
- 사회 변동은 언제나 더 나은 방향으로 간다고 본다. 발전이라는 말과 겹쳐 들리기 때문이다. 변동은 방향을 가리키는 말이 아니다. 변화 과정에서 새로운 문제가 생기기도 하고, 어떤 변화가 바람직한지는 사람마다 다르게 볼 수 있다.
- 세계화를 다른 나라 물건이 많아지는 것으로만 본다. 눈에 보이는 변화가 그것이기 때문이다. 세계화는 사람과 상품, 자본, 정보가 국경을 넘어 활발하게 오가면서 나라들이 서로 밀접해지는 흐름을 뜻한다. 생활 방식과 일하는 방식까지 함께 달라진다.
사회문제
- 사회문제를 개인이 겪는 어려움과 완전히 다른 것으로 본다. 둘을 갈라 배우기 때문이다. 한 사람이 겪는 어려움이라도, 같은 이유로 많은 사람이 겪고 그 원인이 사회의 제도나 구조와 관련되어 있다면 사회문제로 볼 수 있다. 두 가지는 서로 배타적인 범주가 아니다.
- 어떤 현상이 사회문제인지 아닌지가 언제나 똑같이 정해져 있다고 본다. 문제는 문제라고 생각하기 때문이다. 같은 현상이라도 시대와 사회에 따라 문제로 여겨지기도 하고 그렇지 않기도 하다. 사람들이 그것을 해결해야 할 문제로 인식하는지가 함께 작용한다.
- 사회문제의 원인을 하나로 찾으려 한다. 원인을 알면 해결된다고 생각하기 때문이다. 대부분의 사회문제는 여러 원인이 얽혀 있다. 하나의 원인만 보면 해결 방안도 한쪽으로 치우친다.
- 사회문제는 정부가 해결할 일이라고 본다. 규모가 크기 때문이다. 정부의 역할이 크지만 기업, 시민 단체, 국제기구, 개인이 각자의 방식으로 참여한다. 실제로 이루어지는 대응도 한 가지가 아니다.
인구 구조의 변화와 다문화 사회
- 저출산과 고령화를 서로 관계없는 현상으로 본다. 각각 다른 이름으로 배우기 때문이다. 두 현상은 서로 관련된 인구 구조의 변화다. 출생아 수가 줄고 기대 수명이 늘어나면 전체 인구에서 노인이 차지하는 비율이 높아질 수 있다.
- 고령화를 노인이 많아지는 것으로만 본다. 수가 늘어나는 현상으로 보기 때문이다. 고령화는 전체 인구 가운데 노인이 차지하는 비율이 높아지는 것이다. 노인의 수와 비율은 다른 이야기다.
- 인구가 줄면 한 사람이 쓸 수 있는 것이 늘어 좋아진다고 본다. 나눌 사람이 줄어든다고 생각하기 때문이다. 일할 수 있는 사람이 줄면 생산과 세금 수입도 함께 줄어든다. 단순히 나누는 문제가 아니다.
- 다문화 사회를 외국인이 늘어난 상태로만 본다. 눈에 보이는 변화로 이해하기 때문이다. 다문화 사회는 서로 다른 문화를 가진 사람들이 함께 살아가는 사회를 뜻하며, 어떻게 함께 살아갈지를 함께 생각해야 하는 상태다. 앞서 배운 문화를 바라보는 태도가 여기서 다시 필요해진다.
- 사회문제 해결은 어른들이 할 일이라고 본다. 결정 권한이 없다고 생각하기 때문이다. 문제를 정확히 알아보는 것, 자료를 찾아 확인하는 것, 의견을 밝히는 것, 생활에서 실천하는 것 모두 참여다.
이런 오개념, 나도 갖고 있을까?
사회 변동은 과거에는 없었고 오늘날에만 나타나는 현상이다.정답 보기
X (흔한 오개념이에요)
'변화'라는 말이 새로운 것을 떠올리게 해서 사회 변동을 최근의 일로만 생각하기 쉬워요. 사회 변동은 사회의 구조와 생활 방식이 달라지는 현상으로, 어느 시대에나 있었어요. 다만 오늘날에는 그 변화의 속도가 빠르다는 점이 특징이에요. 변화 자체는 늘 있었어요.
인구 구조의 변화, 가치관의 변화, 다른 사회와의 교류도 사회 변동의 원인이 된다.정답 보기
O (맞는 설명이에요)
기술의 변화가 눈에 잘 띄다 보니 사회 변동이 기술 발전 때문에만 일어난다고 생각하기 쉬워요. 하지만 기술뿐 아니라 인구 구조의 변화, 사람들의 생각과 가치관의 변화, 다른 사회와의 교류도 사회 변동의 원인이 돼요. 여러 원인이 함께 작용한다는 점을 알아 두어야 해요.
사회 변동은 언제나 사회를 더 나은 방향으로 이끈다.정답 보기
X (흔한 오개념이에요)
'발전'이라는 말과 겹쳐 들려서 사회 변동이 언제나 더 나은 방향으로 간다고 생각하기 쉬워요. 하지만 변동은 방향을 가리키는 말이 아니에요. 변화 과정에서 새로운 문제가 생기기도 하고, 어떤 변화가 바람직한지는 사람마다 다르게 볼 수 있어요. 변동이라는 말에는 좋고 나쁨이 담겨 있지 않아요.
나머지 OX 문제와 4지선다 문제는 앱에서 풀어볼 수 있어요.
자주 묻는 질문
교육부 고시 제2022-33호 사회탐구 교육과정 기반