뿌리학습 · 고등 사회탐구
산업화·도시화와 생활공간의 변화
지금 우리가 사는 모습은 백 년 전과 크게 다르다. 그 사이에 두 가지 큰 변화가 있었다. 산업화와 도시화다.
이 단원, 내가 꺼낼 수 있는지 확인해 볼까요?
15일 무료 · 끝나도 자동 결제 없음 · 이후 월 결제 9,800원부터
개념 정리
먼저 두 말을 구분해 두자. 산업화는 생산과 산업의 구조가 크게 바뀌면서 공업과 서비스업의 비중이 커지고, 그에 따라 생산 방식과 사람들의 생활 방식까지 달라지는 과정이다. 도시화는 도시에 인구가 모이고 도시적인 생활 방식이 퍼지는 것이다. 대개 함께 일어나지만 가리키는 내용이 다르다.
도시화에 대해 한 가지 더 알아 두자. 도시화는 도시 인구가 늘고 도시의 공간이 넓어지는 현상과 함께, 도시적인 생활 방식이 주변 지역으로 퍼지는 현상까지 포함해 설명한다. 농촌에 살면서도 도시와 비슷한 방식으로 일하고 소비하며 여가를 보내는 모습이 뒤쪽에 해당한다.
이 변화는 우리가 사는 공간과 살아가는 방식을 함께 바꾸었다. 두 가지를 나누어 보자.
생활공간은 사람이 살아가는 터전의 모습이다. 논밭이던 곳에 공장과 아파트가 들어섰다. 건물이 높아지면서 같은 면적에 훨씬 많은 사람이 살고 일하게 되었다. 도로와 철도가 놓이고 지하 공간까지 쓰게 되었다. 도시가 커지면서 땅값의 차이에 따라 기능이 자리를 나누어 가지는데, 이를 도시 내부 구조의 분화라고 한다. 회사와 상점이 모인 도심이 생기고 그 바깥에 주거 지역과 공업 지역이 자리 잡았다.
생활양식은 살아가는 방식이다. 직업이 다양해졌다. 예전에는 대부분 농사를 지었지만 지금은 헤아리기 어려울 만큼 많은 일이 있다. 시간을 쓰는 방식도 달라졌다. 해가 뜨고 지는 것에 맞추던 생활에서 시계와 일정에 맞추는 생활로 바뀌었다. 사람들과 맺는 관계도 달라졌다. 서로 다 아는 마을에서 살던 때와 달리 이웃이 누구인지 모르는 채 지내는 일이 흔해졌다.
이 변화가 가져온 것을 한쪽으로만 말하기는 어렵다. 일자리와 교육, 의료와 문화의 기회가 크게 늘어난 것도 사실이고, 여러 문제가 생긴 것도 사실이다.
어떤 문제가 생겼을까. 사람이 몰리면서 집이 부족해지고 값이 올랐다. 도로가 막히고 출퇴근에 긴 시간이 들었다. 공장과 자동차에서 나오는 물질로 공기와 물이 오염되었다. 쓰레기가 늘었다. 사람이 모이는 곳과 빠져나가는 곳의 차이가 커졌다. 이웃과 만날 일이 줄면서 서로 돌보던 관계도 약해졌다.
여기서 짚을 것이 있다. 도시 문제를 사람이 많아서 생긴 일로만 보기 쉽다. 그렇지 않다. 비슷한 규모의 도시라도 어떻게 계획했는지, 어떤 제도를 갖추었는지에 따라 문제의 크기가 다르다. 인구는 조건 가운데 하나이고, 그 조건을 어떻게 다루었는지가 함께 작용한다.
그래서 해결 방안도 시설을 늘리는 것만으로는 부족하다. 도로를 넓혀도 차가 늘면 혼잡은 그대로일 수 있다. 대중교통을 편하게 만들어 차를 덜 쓰게 하는 방법, 사는 곳 가까이에 일자리를 두어 이동 자체를 줄이는 계획, 오염 물질의 배출 기준을 정하는 제도, 주민이 무엇이 필요한지 말할 수 있는 통로가 함께 있어야 한다.
이제 또 다른 변화를 보자. 교통과 통신, 과학기술의 발달이다.
교통이 발달하면서 오가는 데 걸리는 시간이 크게 줄었다. 멀리 떨어진 도시가 하루 안에 다녀올 수 있는 거리가 되었고, 사는 곳과 일하는 곳이 달라도 괜찮아지면서 생활권이 넓어졌다. 물건도 멀리서 빠르게 온다.
여기서 오해하기 쉬운 점이 있다. 교통이 발달하면 거리가 사라진다고 생각하는 것이다. 그렇지 않다. 시간이 줄어든 것은 맞지만 모두에게 고르게 줄어든 것은 아니다. 새 노선이 지나는 지역과 비켜 간 지역의 차이가 오히려 커지기도 한다. 그리고 큰 도시로 가기가 쉬워지면서 작은 도시의 병원과 상점, 문화 시설을 이용하던 수요가 큰 도시로 옮겨 가는 현상이 나타나기도 한다. 이를 빨대 효과라고 부른다. 언제나 그렇게 되는 것은 아니고 지역의 조건에 따라 다르게 나타난다.
통신과 정보 기술의 발달도 생활을 크게 바꾸었다. 멀리 있는 사람과 실시간으로 이야기하고, 집에서 일하거나 공부하며, 필요한 것을 언제든 주문한다. 정보가 중요한 자원이 되고 그것을 중심으로 생활과 산업이 다시 짜이는 이런 변화를 정보화라고 한다.
정보화는 공간을 다시 바꾸었다. 사무실에 모여야만 할 수 있던 일이 여러 곳에서 가능해졌고, 상점이 없어도 물건을 팔 수 있게 되면서 물류 창고가 도시 외곽에 자리 잡았다. 어디에 사는지가 예전만큼 결정적이지 않게 된 부분이 생겼다.
그러나 여기에도 새로운 문제가 따라온다.
정보화가 진행되면 누구나 같은 조건에서 정보를 얻게 된다고 생각하기 쉽다. 그렇지 않다. 기기를 다룰 줄 아는지, 필요한 정보를 가려낼 줄 아는지, 이용할 환경이 되는지에 따라 차이가 생긴다. 이것을 정보 격차라고 한다. 그리고 이 차이는 나이와 지역, 형편에 따라 벌어지기 쉽다.
사생활 문제도 생겼다. 디지털 서비스를 이용하는 과정에서 위치와 구매, 검색 같은 정보가 수집되고 기록될 수 있다. 편리함과 사생활 보호 가운데 어디까지를 허용할지가 새로운 물음이 되었다.
일자리의 성격도 달라지고 있다. 자동화와 정보 기술이 어떤 일을 대신하면서 그 일을 하던 사람들이 다른 일을 찾아야 하는 상황이 생긴다. 동시에 예전에 없던 일이 새로 생기기도 한다.
공동체 의식이 약해졌다는 이야기도 자주 나온다. 이것을 도시 탓으로만 보기는 어렵다. 일하고 이동하고 여가를 보내는 방식이 달라지면서 이웃과 만날 일이 줄어든 것이 함께 작용했다. 그리고 예전과 다른 형태의 연결이 생기기도 했다. 관심사를 중심으로 모이는 모임, 온라인에서 이어져 실제로 만나는 관계가 그런 예다. 연결이 사라진 것이 아니라 형태가 바뀐 셈이다.
마지막으로 이 단원이 요구하는 일이 하나 더 있다. 자신이 사는 지역을 사례로 삼아 직접 탐구하고 실천하는 것이다.
먼저 조심할 것이 있다. 익숙한 곳이라 이미 안다고 생각하기 쉽다. 익숙함은 오히려 보이지 않게 만든다. 느낌이 아니라 자료로 확인해야 한다.
절차를 정해 두면 할 수 있다. 먼저 우리 지역이 어떻게 달라졌는지 자료를 모은다. 인구와 산업의 통계, 예전 지도와 지금 지도, 오래된 사진, 직접 걸어 다니며 확인한 것, 오래 산 주민의 이야기가 모두 자료가 된다. 다음으로 무엇이 달라졌는지 정리한다. 인구는 늘었는지 줄었는지, 어떤 시설이 생기고 사라졌는지, 사람들이 어디로 오가는지를 본다.
그다음 문제를 찾는다. 큰 문제를 찾으려 애쓸 필요는 없다. 버스가 자주 오지 않는 정류장, 밤에 어두운 길, 아이들이 놀 곳이 없는 동네, 비면 방치되는 빈 상가 같은 것이 모두 공간 변화가 남긴 문제다.
그리고 방안을 만든다. 이때 누가 언제 무엇을 할지까지 정해야 한다. 주체와 시기가 빠진 방안은 좋은 생각에 머문다.
마지막이 실천이다. 실천을 큰일을 벌이는 것으로 생각할 필요는 없다. 조사한 것을 정리해 알리는 일, 학교나 지역에 제안을 전달하는 일, 함께할 사람을 모으는 일이 모두 실천이다. 고등학생이 지금 할 수 있는 범위에서 시작하면 된다.
자주 하는 착각
1. 개념과 용어 — 산업화·도시화와 공간
- 산업화와 도시화를 같은 말로 쓴다. 함께 일어난 변화라 붙어 다니기 때문이다. 산업화는 생산과 산업의 구조가 크게 바뀌면서 공업과 서비스업의 비중이 커지고 생산 방식과 생활 방식까지 달라지는 과정이고, 도시화는 도시에 인구가 모이고 도시적인 생활 방식이 퍼지는 것이다. 대개 함께 나타나지만 가리키는 내용이 다르다.
- 도시화를 도시에 사는 사람이 늘어나는 것으로만 본다. 인구 이동이 먼저 눈에 들어오기 때문이다. 도시화에는 도시적인 생활 방식이 농촌으로 퍼지는 것도 들어간다. 농촌에 살아도 도시와 비슷한 방식으로 일하고 소비하며 여가를 보낸다면 그것도 도시화의 한 모습이다.
- 생활공간과 생활양식을 구분하지 않는다. 둘 다 생활이라는 말이 붙어 있기 때문이다. 생활공간은 사람이 살아가는 터전의 모습이다. 땅을 어떻게 쓰는지, 어떤 건물이 들어서는지, 길이 어떻게 놓이는지가 여기 들어간다. 생활양식은 살아가는 방식이다. 무슨 일을 하는지, 시간을 어떻게 쓰는지, 사람들과 어떤 관계를 맺는지가 여기 들어간다.
- 도시화율을 도시가 차지하는 면적의 비율로 본다. 화율이라는 말이 넓이를 떠올리게 하기 때문이다. 도시화율은 전체 인구 가운데 도시에 사는 인구의 비율이다. 면적이 아니라 사람을 센 값이다.
- 정보화를 인터넷이 널리 쓰이게 된 것으로만 본다. 기기와 통신망이 눈에 보이기 때문이다. 정보화는 정보가 중요한 자원이 되고 그것을 중심으로 생활과 산업이 다시 짜이는 변화를 말한다. 무엇을 만들어 파는가만이 아니라 어떤 정보를 가지고 어떻게 쓰는가가 경쟁의 중심이 되는 것이다.
2. 자료와 사례 읽기
- 도시화 곡선에서 단계의 이름만 외운다. 초기, 가속화, 종착이라는 이름이 붙어 있기 때문이다. 중요한 것은 곡선의 모양이 무엇을 뜻하는가다. 완만하게 시작하는 초기 단계, 가파르게 올라가는 가속화 단계, 다시 완만해지는 종착 단계로 이어지는 모양은 도시로 사람이 몰리는 속도가 달라졌다는 뜻이다. 이름과 함께 모양이 뜻하는 바를 읽을 수 있어야 한다.
- 인구 자료에서 인구 수와 증감률을 섞어 읽는다. 둘 다 인구라는 말이 붙어 있기 때문이다. 인구가 많은 지역도 줄어드는 중일 수 있고 적은 지역도 늘어나는 중일 수 있다. 도심을 다룰 때는 그곳에 사는 상주 인구와 낮에 머무는 주간 인구를 구분해야 한다.
- 같은 장소의 과거 사진과 현재 사진을 견줄 때 촬영 지점과 시기를 확인하지 않는다. 변화가 뚜렷해 보이기 때문이다. 어느 방향에서 언제 찍은 것인지에 따라 같은 장소도 전혀 달라 보인다. 무엇이 실제로 달라졌는지 말하려면 기준을 맞춰야 한다.
3. 관점과 관계 — 변화의 양상과 문제
- 산업화와 도시화를 좋은 변화 또는 나쁜 변화 가운데 하나로 본다. 어느 쪽 이야기를 먼저 접했는지에 따라 인상이 정해지기 때문이다. 두 가지가 함께 일어났다. 일자리와 편의 시설, 교육과 의료의 기회가 늘어난 것도 사실이고, 주택과 교통, 환경의 문제가 생긴 것도 사실이다. 어느 한쪽만 말하면 그곳에 사는 사람들의 생활이 보이지 않는다.
- 도시 문제를 사람이 많아서 생긴 일로만 본다. 인구 집중이 원인처럼 보이기 때문이다. 같은 규모의 도시라도 어떻게 계획했는지, 어떤 제도를 갖추었는지에 따라 문제의 크기가 다르다. 인구는 조건 가운데 하나이고 그 조건을 어떻게 다루었는지가 함께 작용한다.
- 교통과 통신이 발달하면 거리가 사라진다고 본다. 어디든 빨리 갈 수 있고 언제든 연락할 수 있기 때문이다. 오가는 데 걸리는 시간이 줄어든 것은 맞지만 모두에게 고르게 줄어든 것은 아니다. 새 노선이 지나는 지역과 비켜 간 지역의 차이가 오히려 커지기도 한다.
- 과학기술이 발달하면 생긴 문제가 자동으로 해결된다고 본다. 기술이 문제를 푸는 장면을 자주 보기 때문이다. 기술은 어떤 문제를 줄이면서 다른 문제를 만들기도 한다. 자동화가 생산을 늘리는 동시에 일자리의 성격을 바꾸고, 정보를 다루는 기술이 편리함과 함께 사생활 문제를 낳는다.
- 정보화가 진행되면 누구나 같은 조건에서 정보를 얻게 된다고 본다. 정보가 열려 있다고 느끼기 때문이다. 기기를 다룰 줄 아는지, 필요한 정보를 가려낼 줄 아는지, 이용할 환경이 되는지에 따라 차이가 생긴다. 이것을 정보 격차라고 한다.
- 공동체 의식이 약해진 것을 도시 탓으로만 본다. 도시를 익명의 공간으로 배우기 때문이다. 일하고 이동하고 여가를 보내는 방식이 달라지면서 이웃과 만날 일이 줄어든 것이 함께 작용했다. 그리고 예전과 다른 형태의 연결이 생기기도 했다. 관심사를 중심으로 모이는 모임이나 온라인에서 이어지는 관계가 그런 예다.
4. 판단과 실천
- 문제 해결 방안을 시설을 늘리는 일로만 제시한다. 부족한 것을 채우는 것이 해결처럼 보이기 때문이다. 시설만으로는 풀리지 않는 문제가 많다. 도로를 넓혀도 차가 늘면 혼잡은 그대로일 수 있다. 제도를 바꾸는 일, 미리 계획하는 일, 주민이 참여하는 일이 함께 가야 한다.
- 자신이 사는 지역을 탐구할 때 자료 없이 느낌으로 쓴다. 익숙한 곳이라 이미 안다고 생각하기 때문이다. 익숙함은 오히려 보이지 않게 만든다. 인구와 산업 통계, 옛 지도와 지금 지도, 직접 걸어 보며 확인한 것, 오래 산 주민의 이야기를 근거로 삼아야 탐구가 된다.
- 방안을 제시하면서 누가 언제 무엇을 하는지 밝히지 않는다. 방향만 적어도 답이 된다고 생각하기 때문이다. 주체와 시기가 빠진 방안은 좋은 생각에 머문다.
- 실천을 큰일을 벌이는 것으로만 본다. 실천이라는 말이 무겁게 들리기 때문이다. 조사한 것을 정리해 알리는 일, 학교나 지역에 제안을 전달하는 일, 함께할 사람을 모으는 일이 모두 실천이다. 고등학생이 지금 할 수 있는 범위에서 시작하면 된다.
이런 오개념, 나도 갖고 있을까?
산업화와 도시화는 같은 변화를 가리키는 같은 뜻의 말이다.정답 보기
X (흔한 오개념이에요)
함께 일어난 변화라 붙어 다니다 보니 산업화와 도시화를 같은 말로 쓰기 쉬워요. 산업화는 공업과 서비스업의 비중이 커지고 생산 방식과 생활 방식이 달라지는 과정이고, 도시화는 도시에 인구가 모이고 도시적인 생활 방식이 퍼지는 것이에요. 대개 함께 나타나지만 가리키는 내용이 달라요.
도시적인 생활 방식이 농촌으로 퍼지는 것도 도시화에 들어간다.정답 보기
O (맞는 설명이에요)
인구 이동이 먼저 눈에 들어와서 도시화를 도시에 사는 사람이 늘어나는 것으로만 생각하기 쉬워요. 하지만 도시화에는 도시적인 생활 방식이 농촌으로 퍼지는 것도 들어가요. 농촌에 살아도 도시와 비슷한 방식으로 일하고 소비하며 여가를 보낸다면 그것도 도시화의 한 모습이에요.
생활공간과 생활양식은 둘 다 '생활'이 붙은 말이므로 같은 뜻이다.정답 보기
X (흔한 오개념이에요)
두 말 모두 '생활'이 붙어 있어서 생활공간과 생활양식을 구분하지 않기 쉬워요. 생활공간은 땅을 어떻게 쓰는지, 어떤 건물이 들어서는지처럼 살아가는 터전의 모습이에요. 생활양식은 무슨 일을 하는지, 시간을 어떻게 쓰는지, 사람들과 어떤 관계를 맺는지 같은 살아가는 방식이에요.
나머지 OX 문제와 4지선다 문제는 앱에서 풀어볼 수 있어요.
교육부 고시 제2022-33호 사회탐구 교육과정 기반